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内蒙古自治区人民政府办公厅 关于印发《内蒙古自治区
“十三五”体育 事业发展规划》的通知
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发布时间:2017-02-17 15:17    作者:内蒙古自治区人民政府办公厅    浏览次数:     【字体:

内政办发〔2016〕206号

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:

  经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区“十三五”体育事业发展规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

                             2016年12月31

  

  内蒙古自治区十三五体育事业发展规划


  十三五时期(2016—2020年),是国家和自治区全面建成小康社会的决胜时期,是协调推进四个全面战略布局、各项事业全面深化改革的关键时期,也是我区体育事业发展的重要机遇期。根据自治区党委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》和《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及国家体育总局《体育发展十三五规划》的总体部署,结合我区体育工作发展面临的新形势、新任务、新要求,制定本规划。

  第一章 规划背景

  一、十二五时期体育事业发展成就

  十二五时期是我区发展进程中具有里程碑意义的时期。伴随着自治区经济社会的全面发展,体育工作在自治区党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,深入贯彻落实自治区党委“8337”发展思路和各项决策部署,充分发挥体育的多元功能,守望相助、团结奋斗,锐意改革、迎难而上,不断完善全民健身公共服务体系,努力提高竞技体育综合竞争力,加快促进体育产业发展,稳步推进足球改革发展试点工作,着力加强体育文化建设,展现了祖国北疆亮丽风景线上体育的独特风采。

  群众体育蓬勃开展。全民健身组织网络体系更加完善,全区所有盟市和73.39%的旗县(市、区)建立了体育总会,体育类社团组织进一步壮大,达到每万人0.62个,社会体育指导员达到3.9万余人。全民健身设施更加完善,82.35%的旗县(市区)建有全民健身活动中心,81.35%的苏木乡镇建有全民健身活动站,61.43%的嘎查村建有全民健身活动点,一大批广场工程户外营地健身步道等设施投入使用,人均体育场地面积超过1.66平方米。群众体育活动丰富多彩,人民群众的健身意识进一步增强,经常参加体育锻炼的人数比例达40.3%

  竞技体育综合实力稳中有升。管理体制和运行机制不断完善,竞赛组织水平进一步提高,优秀运动队科学训练水平、后备人才梯队建设等工作得到加强,总体发展势头良好。参加第十二届全国运动会,参赛人数、参赛项目和奖牌数、总分全面超越上届。

  体育产业步入可持续发展轨道。出台《内蒙古自治区人民政府关于加快体育产业发展促进体育消费实施意见》,提出了体育产业发展目标和政策举措,一批以草原沙漠冰雪为特色的体育产业正在兴起。体育彩票销量稳步增长,截至2015年底,体育彩票累计销售120亿元,筹集公益金33.5亿元。

  足球改革发展试点工作开局良好。组织领导体系、政策规划体系、足球竞赛体系、人才开发体系、经费保障机制和政策保障体系初步形成,足球赛事蓬勃开展,足球文化氛围日益浓厚,社会影响力不断加强。

  体育法制、体育科技、体育宣传等取得长足进展,体育对外交流不断扩大和深化。修订了《内蒙古自治区体育市场管理条例》和《内蒙古自治区全民健身条例》,制定了《内蒙古自治区体育竞赛管理办法》,自治区政府出台了《全民健身实施计划(2011—2015年)》、《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》、《关于落实中国足球改革发展总体方案的意见》和《推进足球改革发展三年行动计划(2015—2017年)》,自治区六部门联合制定了《运动员聘用实施办法》等保障性文件。成功举办了中华人民共和国第十届少数民族传统体育运动会、内蒙古自治区第十三届运动会和第十三届世界大学生跆拳道锦标赛等重要赛事。中俄蒙国际青少年运动会形成机制。

  二、十三五时期体育事业发展面临的突出问题

  十三五期间,广大人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求和体育有效供给不足的矛盾依然突出。

  全民健身公共服务体系有待完善。政府提供的公共体育服务资源不足,体育社会组织建设和作用发挥与时代发展不相适应,科学健身指导服务滞后,特别是城乡发展不平衡的问题比较突出。

  竞技体育核心竞争力尚需提高。重点项目优势不明显,后备人才培养体系不健全,竞赛体系尚待完善,职业化体育赛事发展进程缓慢。

  体育产业发展还处于培育阶段。产业主体实力较弱,产业形态单一,对具有地域特色和民族特点的体育资源挖掘不够,健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业发展水平较低,推动体育产业发展的体制机制尚未理顺。

  足球改革发展面临严峻挑战。足球人才匮乏,场地基础设施薄弱,足球社会化、职业化程度不高,足球文化和足球产业尚未形成,影响和制约足球改革发展的体制机制障碍依然存在。

  三、十三五时期体育事业发展的有利条件

  ——全民健身与健康中国建设上升为国家战略,对体育发展提出新要求习近平同志为总书记的党中央把体育作为中华民族伟大复兴的一个标志性事业,十八届三中、四中、五中全会先后提出深化改革和依法治国,要求全面落实中国足球改革方案,有序推进依法治体和健康中国建设。国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》明确提出将全民健身上升为国家战略,要求促进全民健身与竞技体育协调发展、促进体育事业和体育产业良性互动,党和国家对体育的重视和支持更加有力,标准要求更高。

  ——经济发展进入新常态,体育消费成为新增长点经济发展新常态和体育供给侧结构性改革对体育与经济社会的协调发展提出了要求,将推动体育公共服务进一步向均等化、多样化发展,为体育产业发展提供良好的外部条件。群众健身意识逐渐提高,对体育服务的需求日益高涨,体育消费对经济发展的贡献将不断增强,成为消费升级、拉动内需的重要力量。

  ——改革创新日益深入,跨界融合发展成为新趋势四个全面战略构想和五大发展理念指引下,体育社会化、生活化、多元化发展愈加显著,以数据共享、资源共通、方法共用、人才共培等为主要途径的体育内部融合以及与教育、文化、旅游、医疗等跨界融合发展成为必然趋势,体育和政治、经济、社会及文化将产生更加积极全面的互动。

  ——信息技术突飞猛进,体育智慧化发展成为新亮点大众创业,万众创新的大背景下,以互联网+为标志的新一轮创新发展浪潮已经到来,移动互联网、物联网、大数据与云计算成为未来各领域创新发展的核心。现代科技的广泛应用,迎合了体育参与者的个性化诉求,促使体育智慧化发展成为必然趋势。

  ——打造祖国北疆亮丽风景线的伟大实践为充分发挥体育在建设健康内蒙古、推动经济转型升级、增强民族凝聚力和文化竞争力等独特作用提供了新空间。体育与经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明和各族人民幸福生活将产生更加积极全面的互动,筹办2020年全国第十四届冬季运动会、推进国家足球改革发展试点工作等重大任务将进一步提升内蒙古体育的影响力,我区体育事业、体育产业将迎来快速发展新时期。

  第二章 总体战略

  一、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,深入贯彻自治区党委九届十一次、十二次、十三次、十四次全委会议精神和重大决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧密围绕自治区国民经济和社会发展总体目标,深入实施全民健身国家战略,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为体育发展的出发点和落脚点,以增强人民体质、提高全民素质和生活质量为根本,以全面深化改革为动力,创新发展模式,提高发展质量,积极扩大体育产品和服务供给,不断满足人民群众日益增长的体育需求,为内蒙古自治区全面建成小康社会,为把祖国北疆风景线打造得更加亮丽做出贡献。

  二、基本原则

  ——解放思想,创新发展。把创新作为推进体育发展的强大驱动力,深入探索十三五时期体育工作与新常态下经济社会相适应的特点与规律,稳步推进体育管理体制、机制改革,努力实现理论创新、制度创新、科技创新和文化创新,为体育事业发展注入新的活力与动力。

  ——统筹兼顾,协调发展。坚持普及与提高相结合,促进优秀运动队项目与非优秀运动队项目、夏季运动项目与冬季运动项目,体育事业与体育产业,体育领域与社会其他领域,城市与农村牧区、东部与西部的协调发展。

  ——健康节俭,绿色发展。充分发挥体育行业绿色低碳优势,大力倡导健康生活方式,推动健康内蒙古建设。促进体育为经济社会的绿色发展做出贡献。

  ——协作融合,开放发展。加强体育与社会相关领域的沟通和协作,推动体育与旅游、文化、教育、卫生的融合发展,积极吸引社会力量共同参与。加强体育对外交流,充分发挥体育在对外交流中的独特功能与作用,推动体育成为向北开放的重要力量。

  ——服务民生,共享发展。坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量、促进人的全面发展为目标,切实落实全民健身国家战略,努力满足人民群众不断增长的体育需求,做到体育发展为人民,体育发展成果由人民共享。

  三、发展思路

  ——以更宽的视野认识体育,增强三种意识。牢固树立危机意识,认清体育发展的新形势,常有改革发展的倒逼恐慌;明确体育发展的新要求,常感担承重任的本领恐慌;找准体育发展的新方位,常思适应角色的落伍恐慌。不断强化担当意识,勇于担当,敢于担当,善于担当,把担当作为一种政治责任,思想境界。大力培养圆梦意识,始终保持高昂的进取之心,在打造祖国北疆亮丽风景线的伟大实践中,推动体育工作有其地位,有所作为、有大作为。

  ——更高的境界发展体育,推进三化进程。推进群众体育生活化进程,着力构建全民健身公共服务体系;推进竞技体育集约化进程,不断优化训练竞赛发展方式;推进体育产业市场化进程,培育体育产业成为新的经济增长点。

  ——更优的标准建设体育,实施五大工程。实质性推进体育文化工程,丰厚我区体育发展的文化底蕴;实施高水平人才梯队工程,形成完备的体育管理人员、竞技体育专业人才、社会体育指导员和体育产业人才发现、培养、使用、激励体制机制。大力开展品牌创建工程,重点打造具有民族特色、地域特点的品牌赛事和活动。全面启动信息服务工程,创新体育管理方式,用现代手段满足人们健身服务的新需求。精心组织设施建设工程,科学规划新建项目,创新大型体育场馆运营机制,提档升级农村牧区和城市社区全民健身工程。

  ——更活的思路经营体育,抓好三类赛事。办好专业性赛事,充分发挥发现人才、锻炼队伍、积累经验、提高竞技实力的作用;放开群众性赛事,广泛动员社会力量参与群众体育活动,引导支持各种社会组织举办群众性体育赛事活动;搞活商业性赛事,取消商业性和群众性体育赛事活动审批,让各种体育资源起来。

  ——更实的举措保障体育,构建三个体系。构建以发展为牵引、问题为导向,合法依规、方便操作的政策法规配套体系;构建以《十三五体育事业发展规划》、《十三五体育产业发展规划》和《全民健身实施计划(2016—2020年)》为主要内容的自治区、盟市和旗县区三级全覆盖的战略规划体系;构建政府主导、体育部门牵头、各部门协同、全社会参与的组织管理体系

  四、发展目标

  ——群众体育生活化水平大幅提升。基本建成亲民、便民、利民、共享的全民健身公共服务体系,全民健身场地设施、组织网络进一步完善,群众科学健身水平不断提高,群众健身活动、品牌赛事和特色赛事更加深入广泛开展。经常参加体育锻炼的人数比例达到42%左右。

  ——竞技体育集约化格局全面优化。贯彻奥运争光计划,项目布局均衡合理,资源不断优化整合,人才梯队建设体系完善,总体实力进一步提升。

  ——体育产业市场化成效明显。基本建立内蒙古特色鲜明、布局结构合理、产品和服务丰富的体育产业体系,产业规模、从业人数、经济效益在自治区国民经济中占有较重要地位。到2020年体育产业增加值占地区生产总值的比重达到1%左右。

  ——足球大区的雏形基本形成。体制机制基本理顺,足球人口明显增加,基础设施基本完善,优秀人才初步显现,联赛组织和竞赛水平显著提高。

   

  十三五时期体育发展主要量化指标

  序号

  项目

  主要指标

  2015

  2020

  指标

  性质

  1

  

  

  

  

  经常参加体育锻炼人数比例

  40.3%

  42%左右

  约束性

  2

  人均体育场地面积

  1.66平方米

  2.5平方米

  约束性

  3

  公益社会体育指导员

  3.9万人

  5万人

  束性

  4

  《国民体质测定标准》合格率

  85.9%

  90%以上

  约束性

  5

  

   

  

   

  

   

  

  主要竞赛成绩

  2016年里约奥运会

  1枚奖牌

  约束性

  6

  2020年东京奥运会

  2枚奖牌

  约束性

  7

  2018年雅加达亚运会

  4枚金牌

  约束性

  8

  2017年天津全运会

  6枚金牌

  约束性

  9

  2020年全国冬运会

  争取优异成绩

  约束性

  10

  队伍建设

  

  

  

  在役运动员国际级运动健将

  15

  25

  预期性

  11

  在役运动员国家级运动健将

  146

  180

  预期性

  12

  

  

  

  优秀运动队具有副高级

  以上职称的教练员

  53

  90名左右

  预期性

  13

  裁判员

  国际级裁判员

  4

  8名以上

  预期性

  14

  国家级裁判员

  34

  60名以上

  预期性

  15

  后备力量建设

  竞技体育高水平后备人才基地

  53

  60个以上

  预期性

  16

  自治区注册青少年运动员

  2.6万人

  4万以上

  预期性

  17

  

  

  

  

  体育产业增加值占地区生产总值的比重

  -

  1%左右

  预期性

  18

  体育服务业占体育产业比重

  -

  30%

  预期性

  19

  体育彩票销售量

  120亿

  240亿元

  预期性

  20

  创建国家级体育产业基地(示范单位)

  -

  1

  约束性

  21

  创建自治区级体育产业基地

  -

  20

  约束性

  22

  培育国际国内品牌赛事数量

  -

  3个以上

  预期性

  23

  青少年体育

  体育传统项目学校数量

  140

  170

  预期性

  24

  篮球、排球特色学校

  60

  150

  预期性

  25

  青少年体育俱乐部

  200

  300

  预期性

  26

  足球

  改革

  发展

  足球人口

  30

  300

  预期性

  27

  注册球员数量

  -

  30万人以上

  预期性

  28

  足球特色学校数量

  613

  2400所左右

  预期性

  

  

   

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三章 重点任务

  一、完善全民健身公共服务体系

  实施《内蒙古自治区全民健身实施计划(2016-2020年)》,建设惠及全区人民的全民健身公共服务体系,推动体育融入群众生活、服务群众生活,为提高群众身体素质和生活质量服务。

  (一)强化政府公共体育服务职责。形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身大群体工作格局,提升全民健身现代治理能力。全民健身事业纳入当地国民经济和社会发展规划,全民健身经费纳入当地财政预算,全民健身工作纳入当地《政府工作报告》。

  (二)完善全民健身设施建设。打造“10分钟健身圈,新改扩建的居民区,按照人均室内不低于0.1平方米或者室外不低于0.3平方米的标准配套建设体育健身设施,并与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。盘活存量资源,改造一批旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。加强城乡结合地和公园、绿地、广场等公共场所的体育设施建设。高标准完成中央资金支持的全民健身设施建设项目实施基础设施建设提档升级工程建设一批社区多功能运动场。实现旗县(市区)全民健身活动中心、苏木乡镇小型全民健身活动中心、嘎查村全民健身活动站点全覆盖。在苏木乡镇建设一批小型全民健身馆。

  (三)健全全民健身组织网络体系各旗县普遍建有体育总会、行业体育协会、单项运动协会等体育社团,城市社区、苏木乡镇都建有体育组织,形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。加强社会体育指导员队伍建设,形成组织健全、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身社会指导员队伍。探索社会体育指导员与人群和项目相结合的新模式,提升社会体育指导员的技能和素质。加大职业体育社会指导员的培训力度,加快认证步伐。

  (四)广泛开展全民健身活动。完善全民健身活动体系,拓展全民健身活动的广度和深度。大力发展球类、健步走(跑)、广场舞、骑行、登山、徒步等群众喜爱、广泛参与的运动项目,积极培育冰雪、足球、龙舟、赛车、马术、航空等具有消费引领特征的时尚运动项目,扶持推广武术、太极拳、健身气功等民俗民间传统运动项目,鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目。继续实施一地一品牌,一地一特色的群众性品牌赛事创建活动,持续扩大百县万人系列赛、男儿三艺大赛等全民健身品牌活动的社会影响力。倡导机关、社会团体、企业事业单位和其它组织每天健身一小时,组织开展工间操或其它形式的健身活动。

  (五)完善全民健身科技服务体系。建立自治区、盟市、旗县(市、区)和苏木乡镇(社区)四级体质测定与运动健身指导站网络。创建一批科学健身示范区,建设国民体质测试仪器和全民健身器械物联网,促进智能测试与传统测试的高度融合。鼓励有条件的组织和个人开办康体、体质测定和运动康复等经营实体。广泛开设全民健身大讲堂,宣传普及科学健身知识。建设内蒙古体育医院,推动体育科研、体育医疗服务大众、向基层延伸。实施互联网+全民健身入户工程。

  (六)大力发展少数民族传统体育。大力推广马术、搏克、射箭、曲棍球、驼球、抢枢、布鲁、安代操、筷子舞等有发展空间的民族类项目,挖掘整理优秀民族民间传统体育项目,争取纳入非物质文化遗产名录。支持学校将民族传统体育项目纳入体育课程内容,扶持少数民族传统体育项目社会组织发展,鼓励和促进开展少数民族传统体育健身活动。办好自治区第九届少数民族运动会。

  (七)提升青少年体育发展水平。进一步加强青少年体育俱乐部、体育传统校和青少年户外体育活动营地建设。广泛开展阳光体育夏令营百万青少年上冰雪俱乐部活动月体育项目进校园等青少年公益体育活动和运动项目技能培训,促进青少年养成体育爱好,掌握一项以上体育运动技能。

  (八)保障老年人、残疾人的健身权利。加强对老年人、残疾人群体开展体育活动的组织与领导,切实保障老年人、残疾人体育健身权利。建设一批适合老年人、残疾人开展健身活动的公共体育设施,培训一批服务老年人、残疾人的社会体育指导员和志愿者,扶持老年人健身社会组织,推广适合老年人、残疾人群体的日常健身活动项目、科学健身方法,加大供给力度,提高精准化服务水平。

  二、增强竞技体育综合实力

  (一)调整优化项目布局。坚持奥运战略和全区竞技体育一盘棋思想,突出自治区优秀运动队主力军建设地位,动态调整和科学配置资源,巩固和加强传统优势项目(马术、拳击、摔跤、柔道、射击、竞走、马拉松、曲棍球等),调整和挖掘潜优势项目(铁人三项、现代五项、射箭、武术、跆拳道、乒乓球、举重等),培育和做大新兴项目(冬季项目、网球、橄榄球、自行车)。

  (二)加强自治区优秀运动队建设。加强运动员队伍建设,提高科学选材水平,实施运动员因材施教和个性化训练培养。注重运动员全面发展,推进体教融合,加强文化教育和思想素质培养。落实国家和自治区的相关政策,不断完善运动员聘用、退役和保障机制。加强教练员队伍建设,鼓励扶持教练员到高校或其它国家地区进修学习;改革教练员考核方式,建立完善量化考核指标体系;完善教练员表彰奖励的制度化和常态化机制;实施引进来战略,面向世界招聘高水平教练员和专家,带动本土教练员执教水平和综合素质的提高。建立优秀运动队竞争和激励机制,严格运动员、教练员选拔办法和选拔标准,形成进出有序、科学合理的管理体系。创新重点项目复合型训练团队,整合人力、物力和财力优势,促进管理、训练、科研、医疗、保障一体化。

  (三)完善后备人才培养体系

  完善优秀运动队人才培训体系,扩大内蒙古体育职业学院的办学规模并提高办学效益,完善盟市体校办学机制,实现旗县青少年体育训练组织全覆盖,形成自治区优秀运动队、体育职业学院和盟市体校及旗县(市、区)青少年体校、体育传统项目学校、民办体育类学校、青少年体育俱乐部高中初三级训练体系。

  推动各级体校与体育项目传统校联合创办适合学校开展的各项目高水平运动队。鼓励支持自治区优秀运动队和各级体校与自治区大中专院校、中小学开展联合办学、体育训练、体育比赛和人才培养等合作活动。鼓励支持社会力量重点开展足球项目、冬季项目和自治区重点竞技体育项目的青少年训练和竞赛活动。加强青少年体育赛事管理。教育、体育部门每年联合发布全青少年赛事计划。

  (四)提高体育科研保障水平。加大对体育科技的投入力度,改善科研条件,提高科研人员业务水平,逐步扩大体育科研服务的领域,提高服务质量。加强科研部门与训练部门的合作,充分发挥体育科研在训练中的先导作用和攻关作用。

  (五)加强高水平后备人才基地建设。开展各层级高水平后备人才培养基地认定工作,鼓励盟市体校开展高水平体育后备人才基地申报工作,对国家体育总局认定的基地给予重点经费资助。开展自治区级综合性和单项高水平后备人才基地认定工作,制定认定标准、认定办法和资助办法,对达到相应认定标准的给予经费资助。

  (六)夺取运动成绩和精神文明双丰收2016年里约奥运会、2017年天津全运会、2018雅加达亚运会、2020年内蒙古全国冬运会、2020年东京奥运会等国内外重要赛事上,争取创造优异的运动成绩。狠抓作风建设,严肃赛风赛纪,加强反兴奋剂工作

  三、壮大体育产业规模

  贯彻落实国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》及《内蒙古自治区人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,提升发展规模、质量和水平,不断丰富体育产品和服务供给,推动体育产业成为扩大居民消费和推动经济转型升级的重要力量。

  (一)培育市场主体培育自治区级体育产业基地和重大体育园区。鼓励有条件的盟市成立体育产业集团或公司,吸引社会资本参与体育产业各领域发展。支持和引导非公有制经济主体以资本、技术、信息等多种形式,参与体育市场开发和设施建设。创新体育场馆管理体制和运营机制,推进大型体育场馆免费或低收费向社会开放,发挥体育场馆与体育设施的社会效益和经济效益。支持企业开展体育用品研发和生产,培育本土体育用品制造业品牌企业,鼓励引进国内外知名体育制造企业,扶持一批具有市场潜力的中小型企业。扶持体育培训、策划、咨询、竞技、营销等企业发展,鼓励区内外、国内外大型健身俱乐部在我区开展连锁经营,鼓励对大型体育赛事充分进行市场研发。鼓励其他主体以土地、房产等资产出资,参与体育园区建设,鼓励有条件的旗县(市、区)在本行政区商业和工业园区内,规划建设体育产业中心。

  (二)优化产业结构进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构,着力提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业。实施体育产业精品工程,支持各地区打造一批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。积极支持民族体育用品制造业创新发展,加大科技创新力度,提升传统体育用品质量水平,提高产品科技含量。

  突出资源特点抓好特色体育产业。依托足球改革发展试点省资源发展足球产业项目;依托草原资源发展夏季体育产业项目;依托冰雪资源发展冬季体育产业项目;依托沙漠资源发展赛车体育产业项目;依托畜牧资源发展马术产业项目;依托民俗资源发展民族特色体育项目。重点规划建设国家级北方足球训练基地和北方青少年足球夏令营活动基地。重点打造以冰雪那达慕为主的体育项目品牌:以鄂尔多斯市、阿拉善盟、包头市、通辽市等盟市为重点,打造赛车、摩托车和休闲汽车户外营地,塑造具有自主品牌和经济效益的汽车、摩托车体育竞赛和自驾旅游项目;以兴安盟、锡林郭勒盟、呼和浩特市、鄂尔多斯市等盟市为龙头,做大做强全区马术产业,培育品牌马术赛事,打造内蒙古马术节以及8·18